НОРИЛЬСК. “Таймырский Телеграф” – В прошлом году более 40 млн. руб. из бюджета Таймыра израсходовано с нарушением законодательства. Об этом на заседании сообщил руководитель контрольно-счетной палаты Иосиф Ярошук.
В прошлом году проверки провели в 24 объектах. Среди них главные распорядители средств районного и дудинского бюджетов, районное управление имущественных отношений, 3 учреждения районного подчинения и 2 муниципальных унитарных предприятия. По поручению главы Таймыра Сергея Батурина провели проверку порядка осуществления мероприятий по субсидированию части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон и сельского поселения Хатанга основными продуктами питания в 2008-2010 годах.
Общий объем подвергнутых проверкам средств составил более 5, 5 млрд. руб. Результаты проверок установили различные нарушения норм действующего законодательства на сумму 40,4 млн. руб., в том числе нарушений бюджетного законодательства зафиксировано на 25,2 млн. руб., иных нарушений при расходовании бюджетных средств – на 15,2 млн. руб. 39,9% (почти 16,2 млн. руб.) нарушений связаны с неправомерным расходованием бюджетных средств. Из них более 12 млн. руб. выявили по нарушениям, связанным с заключением в 2009 году управлением муниципального заказа и потребительского рынка муниципальных контрактов на поставку угля посредством принятия бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов. При этом в КСП отметили, что данное нарушение обусловлено отсутствием достаточных средств (на момент проведения торгов и заключения контрактов) в бюджете края на осуществление переданных району полномочий по обеспечению углем населения, проживающего в домах с печным отоплением. Во избежание чрезвычайной ситуации управлению муниципального заказа пришлось заключать контракты на суммы, превышающие возможности бюджета.
Переплат и неположенных выплат установлено на общую сумму более 3 млн. руб., из них средства районного бюджета в сумме 1,15 млн. руб., средства городского муниципального предприятия Дудинки в сумме 1, 87 млн. руб. (по результатам допроверки МУП “Пассажиравтотранс”). Среди нарушений специалисты контрольно-счетной палаты отмечают как ряд характерных (типичных) нарушений и недостатков, связанных с оплатой труда, так и нехарактерные нарушения. В частности, в неисполнении требований ст. 136 Трудового кодекса РФ не были соблюдены сроки выплаты заработной платы и отпускных, происходило не освоение бюджетных средств. К примеру, исполнение сметы по внебюджетной деятельности хатангской средней школы №1 за 2008 год составило всего 5,6%.
Значительную часть нарушений составляют нарушения ведения бюджетного учета и искажения бюджетной отчетности. Стоимостное выражение таких нарушений составило 11,2 млн. руб. или 27,7% от общей суммы по нарушениям.
Неэффективная деятельность при расходовании бюджетных средств составила почти 10 млн. руб. При осуществлении муниципальных закупок установили нарушения на общую сумму 1,1 млн. руб. По словам Иосифа Ярошука, это в 3 раза меньше, чем в прошлом году. При этом выявлены факты дробления муниципальных контрактов для не проведения конкурсных процедур. Хатангская средняя школа №1 в 2008, 2009 годах без проведения конкурсных процедур заключила 10 договоров на общую сумму почти в 1 млн. руб.
По мнению специалистов контрольно-счетной палаты отдельным видом нарушений являются факты несоблюдения методологии, допущенные большинством учреждений управления образования. Нецелевое использование бюджетных средств выявлено на 832 тыс. руб., и более 705 тыс. руб. из них выявлено в 2008 году в хатангской школе-интернате. Это связано с использованием средств районного бюджета на оплату расходных обязательств бюджета Красноярского края, то есть бюджета другого уровня (нарушение п. 3 ст. 136 БК РФ), а также с оплатой расходов по доставке груза других юридических лиц.
editor